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        全力推動打造踐行全過程人民民主的省域樣板 以有力法治保障護航廣東現代化建設

        時間:2024-04-16 來源:廣東廣播電視臺
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          近日,廣東省人大常委會向社會公布全年工作“施工圖”——2024年度“一要點三計劃”。今年,省人大常委會聚焦黨中央重大決策部署,聚焦省委“1310”具體部署,認真行使憲法法律賦予的立法權、監督權、決定權、任免權,更好發揮人大代表作用,全力推動打造踐行全過程人民民主的省域樣板,為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列提供有力法治保障。

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          立法是人大工作的“重頭戲”。今年,省人大常委會繼續加強重點領域、新興領域立法,擬安排法規項目22件,其中,繼續審議4件,初次審議18件。

           今年,省人大常委會圍繞制造業當家、科技創新引領現代化產業體系建設,將制定科技創新條例、現代企業制度建設促進條例、技能人才發展條例,其中制定科技創新條例就是為了把廣東建設成具有全球影響力的科技和產業創新高地。

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          陳永康 省人大常委會法制工作委員會副主任:

          我們省也有一些相關的立法,包括自主創新條例、促進科技進步條例,但是這些條例制定時間比較早,已經遠遠滯后于現在科技創新的新形勢。我們希望通過制定《廣東省科技創新條例》,在原來的立法基礎上進行重新整合,圍繞基礎研究、技術攻關、成果轉化、科技人才、科技金融等一個全過程的創新鏈,進行重新地設計布局,能更好地適應廣東創新驅動發展戰略需要,更好地引領、保障、促進科技創新的發展。

          省人大常委會加強對新階段粵港澳大灣區建設的法治保障,將制定促進港澳青年在粵港澳大灣區內地九市就業創業條例、粵港澳大灣區內地九市進口港澳藥品醫療器械管理條例。其中制定促進港澳青年在粵港澳大灣區內地九市就業創業條例,就是為了解決好港澳青年在大灣區就業創業所面臨的難點問題。

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          吳章敏 省人大常委會法制工作委員會社會法規處處長 :

          將這項立法列入立法工作計劃,就是要通過加強港澳青年就業創業的法治保障,提高港澳青年在國家發展中的獲得感,增強港澳同胞的國家意識、民族意識和大局意識。這次立法,注重解決痛點堵點問題,擬對港澳青年創業就業基地的建設與管理、就業創業扶持政策等作出規范,便利港澳青年更好融入大灣區內地九市。

          在今年的立法項目中,省人大常委會還將制定或修改新型農村集體經濟發展促進條例、林長制條例、社會保障卡居民服務一卡通條例、見義勇為人員獎勵和保障條例等地方性法規,為深入實施“百千萬工程”、綠美廣東生態建設、平安廣東法治廣東建設提供有力法治保障。

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           今年,省人大常委會將綜合運用法定監督方式,進一步增強監督的剛性和實效,共安排監督項目29項。其中計劃、預算、決算和審計監督等法定項目6個,擬安排聽取審議專項工作報告14項,并結合聽取審議報告開展專題詢問1項,執法檢查5項,專題調研4項。

          為了落實省委“1310”具體部署,今年11月份省人大常委會將聽取審議我省關于以科技創新引領現代產業高質量發展工作情況的報告,并開展“產業科技創新”專題詢問。

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          李小夏 省人大教育科學文化衛生委員會二級巡視員:

          習近平總書記多次強調要以科技創新引領產業創新,積極培育和發展新質生產力。這次專題詢問重點了解我省關鍵核心技術攻關、企業科技創新主體作用的發揮、創新發展特色產業鏈以及科技金融等方面的情況,找準關鍵性的問題、提出意見和建議,推動我省加快產業關鍵核心技術的攻關,深化產學研合作,推進科技成果轉化,推動我省現代產業高質量發展。

          為了助推全省深入實施“百千萬工程”,今年省人大常委會將聽取審議我省關于發揮專項債效益支持“百千萬工程”情況的報告等多項報告。今年9月,還將圍繞我省推進民族地區實施“百千萬工程”情況開展專題調研。

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          羅霖 省人大華僑民族宗教委員會副主任委員 :

          本次專題調研,將重點圍繞民族地區特色優勢產業發展、美麗圩鎮建設和鄉村建設、幫扶政策落實等方面,深入了解我省推進民族地區實施“百千萬工程”的做法和成效,查找工作中遇到的困難和問題。目的是通過專題調研,深入推進“百千萬工程”的實施,著力推動民族地區充分發揮自身特色和比較優勢,實現高質量發展。

          今年3月28日,省十四屆人大常委會第九次會議聽取審議了省政府關于2023年我省環境狀況和環境保護目標完成情況的報告,這是省人大常委會第八年開展此項工作,也是省人大常委會助推綠美廣東生態建設的具體行動。今年省人大常委會還將運用專題調研、執法檢查等監督“組合拳”,助推綠美廣東生態建設。

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          黃誠寬 省人大環境與資源保護委員會副主任委員 :

          一是聽取和審議省政府關于綠美廣東生態建設財政資金分配和使用情況的報告,并組織開展第三方績效評價。二是聽取省政府關于廣東省全域“無廢城市”建設方案出臺前的報告,開展海洋環境保護法及我省實施辦法的執法檢查。三是聽取和審議省政府關于“雙碳”目標下加快建設新型能源體系情況的報告,助推發展方式綠色化低碳化轉型。

          今年3月14日,2024年“綠美廣東·人大代表在行動”主題活動啟動儀式暨“省市共建人大代表林”植樹活動在韶關舉行。這是省人大常委會在去年開展推進“綠美廣東生態建設”代表主題活動的基礎上,今年繼續以此為主題開展這項活動,并按照“集中一個月、履職貫全年”原則,把助推綠美廣東生態建設與“百千萬工程”結合起來,融入全年代表工作。

           代表聯絡站是人大代表履職的重要陣地、聯系人民群眾的“連心橋”。今年,省人大常委會將繼續打造一批更接地氣、更具特色的代表聯絡站示范站,深入推進代表聯絡站與各工作領域基層聯系點等共建共用,使“小陣地”釋放出“大能量”。

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          王東江 省人大常委會代表工作委員會副主任:

          一是打造聯系服務群眾“24小時不打烊”的網上聯絡站集群,實現代表履職“云見面”“全天候”。二是支持和推動代表聯絡站與基層立法聯系點、預算審查基層聯系點等各工作領域基層站點融合建設,發揮合力。

          提出代表建議,是人大代表依法履職的重要方式。今年,省人大常委會將進一步優化代表議案建議工作機制,總結完善“聯合督辦”“精準督辦”等方式,持續推進代表議案建議“內容高質量、辦理高質量”。

          王東江 省人大常委會代表工作委員會副主任:

          一是深化機制創新。全面梳理“提、交、辦、督、評、激”各環節的成效與短板,以制度建設促履職增效。二是壓實辦理責任。堅持辦理工作“一把手”責任制、“三級溝通”機制等制度,推動辦理工作提質增效。三是推動督辦創新。逐步推廣“聯合督辦”“清單式督辦”“回頭看”等新型督辦方式,切實增強督辦實效。

          今年,省人大常委會將重點加強對重大事項、重大決策的合法性審查,加強預算決算審查監督和國有資產管理情況監督,加強規范性文件的備案審查,還將深入推進市縣鄉民生實事項目人大代表票決制工作,積極探索實施民生微實事立辦制,努力打造踐行全過程人民民主的省域樣板,以有力法治保障助力廣東高質量發展。

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