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        再出新招!《廣東省制造業高質量發展促進條例》3月起實施

        時間:2024-01-20 來源:南方新聞網
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          上午,《廣東省制造業高質量發展促進條例》新聞發布會在廣州舉行。記者從發布會獲悉,《廣東省制造業高質量發展促進條例》(以下簡稱《條例》)是廣東省在全國率先出臺的推進新型工業化、加快建設制造強省的專門立法,已由廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過,將于2024年3月1日起施行。

          《條例》共6章44條,以促進制造業高質量發展,推動制造業高端化、智能化、綠色化、融合化、集群化發展為發展目標和原則,適用于本省行政區域內制造業產業發展與平臺建設、投資促進與企業發展、要素配置、服務保障等與制造業高質量發展相關的活動。

          《條例》促進制造業創新發展

          在加強創新體系建設上,《條例》規定推動重大科研基礎設施與大型科研儀器向制造業企業開放共享,支持科研機構、高等學校與制造業企業開展訂單式研發。支持企業開展關鍵核心技術和工程化技術研發攻關、承擔重大科技項目和重大技術裝備創新發展工程,促進制造業創新成果產業化。

          為促進技改創新,《條例》加強對企業技術改造的支持,明確要推動制造業設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創新,支持企業采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升。為充分發揮企業作為創新主體的積極性,《條例》第二十三條提出,強化制造業企業創新主體地位,支持制造業企業設立研發機構、加大研發投入、引進和培養科技人才。

          《條例》優化法規制度設計

          省委十三屆三次全會強調,要始終堅持實體經濟為本、制造業當家,在建設更具國際競爭力的現代化產業體系上取得新突破,深入實施大產業、大平臺、大項目、大企業、大環境“五大提升行動”。

          《條例》貫徹落實省委“1310”具體部署,圍繞“五大提升行動”突出重點、抓住關鍵,做好法規制度設計:一是突出“大產業”發展,強調產業鏈安全穩定;二是突出“大平臺”建設,推進制造業高質量發展園區載體和創新平臺載體建設;三是突出“大項目”建設,強化開放合作,引導制造業投資和招商引資;四是突出“大企業”發展,完善企業梯度培育體系,提升企業質量品牌能力;五是突出營造“大環境”,加強溝通服務,降低制度性交易成本。

          其中,圍繞園區建設管理,《條例》第十五、十六條規定,推動建設大型產業集聚區和承接產業有序轉移主平臺,建立健全對口幫扶協作機制,支持粵東粵西粵北地區工業園區承接珠三角地區產業有序轉移,優化制造業區域發展布局;為工業園區在要素供給、科技創新、基礎設施建設、企業發展等方面提供支持,推進產城融合和園區特色化、綠色化發展。

          《條例》強化組織、要素兩個保障

          《條例》重視加強組織和要素兩大關鍵保障,為廣東制造業高質量發展夯實根基。

          一方面,《條例》明確政府、工業和信息化以及相關部門的職責,規定省、地級以上市人民政府應當制定本行政區域的制造業高質量發展規劃,同時規定政府及有關部門應當加強法律法規和制造業政策的宣傳解讀。

          另一方面,《條例》分別在要素資源科學配置、資金和金融支持、用地保障、用能保障四方面對加強資源要素保障提出相關要求。

          制造業既是廣東的深厚家當,也是廣東高質量發展的利器。當前,廣東正突出堅持制造業當家,《條例》的施行將為廣東省制造業高質量發展提供有力法治保障,助力廣東做優做強制造業這份厚實家當,在新的高度挺起廣東現代化建設的產業“脊梁”。

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